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另一方面，天然氣要大發展，也有自身的問題要解決。特別是在我國人均用氣水平還很低的情況下，目前出現了低水平的供大于求，這是不太正常的，核心是由于價格機制和進口、流通體制上的問題。過去"照付不議"高價進口的天然氣尚未消化掉，現在國際上低價的液化天然氣又進不來，造成目前國內氣價用戶承受不了，所以天然氣消費市場沒有打開。

當然這個并不代表天然氣沒有生命力，也不代表今后沒有很大作為，一旦體制障礙突破了，價格理順了，天然氣會有大發展。

因此，天然氣和非化石能源兩者不可偏廢。預計在"十三五"期間和未來十年，天然氣會發揮更大作用，核電和水電的供應量是基本確定的，變數不大，而風電、光伏發電在能源貢獻率上還處于從屬和補充地位，想要大發展會受到自身短板的制約。

至于對兩個替代的長遠判斷和選擇，要充分考慮能源發展的路徑鎖定效應。主體能源更替、結構調整有很強的路徑依賴特征，因為能源使用的背后是工業和國民經濟體系。

工業基礎設施及產業體系更新一般需十多年甚至幾十年的周期，如果新能源誕生后，相應的用能設施不能低成本地改造和適應，即使有價廉物美的新能源，也很難大規模應用。像鍋爐、內燃機、電動機等，包括生活用能設施，都是跟傳統能源匹配的，新能源如果跟這些設施不能很好地匹配適應，尤其是和工業用能設施匹配不了，將很難有好的發展前景。